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電監(jiān)會昨日透露:電力工業(yè)輸配分離將開始試點
“輸配電分開已進入措施研究階段,條件成熟就可以推行試點。”國家電監(jiān)會政策法規(guī)部部長王強在昨天召開的中國電力工業(yè)中長期發(fā)展與改革研討會上透露。輸、配電分離改革如今終于箭在弦上,電力改革各項工作的阻塞都將隨之推行而疏通。

  他強調(diào),在輸配合一的體制之下,區(qū)域電力市場的建立、輸配電價改革方案的出臺以及深化農(nóng)村電力改革等各項工作都受到了制約。如果輸電與配電在體制上不分開,上網(wǎng)電價、銷售電價的改革就無從談起。

  此外,進行輸、配電分離對整個“十一五”電網(wǎng)發(fā)展的資金籌集有至關(guān)重要的影響。他表示,經(jīng)測算,至少要8000億到12000億美元的資金才能夠滿足我國“十一五”期間的電網(wǎng)建設(shè)投資的需要。現(xiàn)今這種輸配合一的體制,不能夠滿足對電力改革的籌資需求。只有通過輸配分開,實現(xiàn)電網(wǎng)投資主體的多元化,才能解決如此龐大的投資問題。

  目前,國家電監(jiān)會正在制定2006年以及“十一五”期間電力改革下一步的工作任務(wù)和措施安排。王強透露,下一步改革的八項核心內(nèi)容和重點任務(wù)中,除進行輸配分開的研究和推行試點以外,還包括處理廠網(wǎng)分開的遺留問題、加快建設(shè)區(qū)域電力市場、深化農(nóng)村電力改革、電力法和配套法規(guī)修訂、電力企業(yè)重組、輸配電價改革、政府監(jiān)管體制和對電力行業(yè)規(guī)劃體制的完善等。

  王強表示,當前電力體制改革中雖然矛盾重重,但是外部環(huán)境有利于改革的推行,國家推行壟斷行業(yè)改革與電力改革的銜接較好。不過,“十五”推行的行業(yè)重組使矛盾在“十一五”期間暴露得更充分,各方面的社會利益訴求更加激烈,這種環(huán)境也使得電力工業(yè)輸配分離改革箭在弦上。

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